住建部建设工程行业资质改革,分析后说明:未来考证还行得通!

2020-08-14 15:59 博众集团

住建部关于建设工程行业的资质改革征询意见稿,7月2日正式出炉。

疯传了一个月的传闻终于千呼万唤始出来,于行业而言,无异于一枚核弹,毕竟自有资质那天起,本次改革史无前例,不过咱中国人讲究的就是一个分久必合,合久必分,这句话用于建筑行业的监管也很合时宜。

毕竟建设工程资质从无到有,从有到分,前几十年一直在细化行业的发展,从近两年开始,资质管理开始走向了合并与取消的方向,这其中必然是有其规律的。

改革开放初期,各行各业百废待兴,但生产技术水平又相对落后,隔行如隔山,确实是真实写照,让一众盖房子的工人去修地铁,简直是天方夜谭,让铁路大军去搞化工厂房,也是勉为其难,所以,那个时候限于技术所限,还必须是术业有专攻。

但现在不一样了,随着工程建设的数字化和智能化以及先进机械化和自动化的实现,类似于盾构机、架桥机等设备的普及,行业之间的技术壁垒逐步淡化了,资质自然也没必要这么细化了。

那么本次改革对于勘察、设计、施工、监理四个方向的各自影响如何呢?
 


 

我们首先来看看勘察行业,其实勘察行业没有太大的变化,只是合并了几个专业方向,除了一个综合甲级资质,就剩三个专业资质:岩土、测量和勘探。总体评价就是勘察整体集中度提高。

再来看看设计行业,设计行业这次属于大动干戈,从原有的24个行业资质,调整为14个,专业资质更是合并和取消一大批,这其中就包括:

1.冶金、建材合并;

2.轻纺、农林、商物粮合并;

3.电子、通信、广电合并;

4.石油天然气、化工石化医药合并;

5.军工并入机械;

6.核工业并入电力;

7.资质序列由原来的甲乙丙,调整为甲乙两个序列。

设计类别调整为14个大类,这是有意和施工大类一一对应,设计是本次调整合并大类最多的一方。


 

然后在说说施工行业,施工行业的资质调整最为引人注目。毕竟施工是四大主体中,经济体量最大的一方,引起的震动,自然也不小。

行业序列由原有的特级、一、二、三级,调整为甲乙两级。特级企业不再叫特级,直接叫综合资质企业,也就是不但是资质的最高级,并且不再划分行业。

施工总包类别由原来的12个,增加到13个,新增加民航施工总承包,这也是本次改革唯一增加的一个资质。

专业承包资质大批的合并和取消,最为令人意想不到的是,钢结构专业资质竟然合并到建筑总包资质,这让一直说钢结构要成为第13个总包类别的专家,啪啪打脸。倒是地基基础、起重设备安装、预拌混凝土单独存在下来,令人匪夷所思。

施工行业的资质调整,大的类别基本完整不变,专业资质调整的面目全非,大半已不存在。

 

消防设施施工专业承包资质和其他几项资质合并为通用类专业承包,不分等级。
 


 

最后再来看看监理行业,不过本次调整最小的就是监理行业,可以忽略不计。

本次改革,真的是几家欢喜几家愁,按照初步的调整规则是:原有特级施工企业可以直接获取综合资质甲级,意思就是不管你原来有几项特级资质,只要有,就可以直接晋级综合甲级。这让特级资质一大筐的中建、中铁、中水们如何受得了,本来资质是他们的一大优势,现在随随便便的一个小特级企业,就可以和他们平起平坐,这怎么受得了。

反过来,一大批单一的特级企业高兴的睡不着,相当于一个特级资质变成原来的13个,这事搁以前想都不敢想。

总包一级自然是总包甲级,这倒没什么意外。总包二级企业竟然和总包三级同为总包乙级企业,这点让总包二级企业也是郁闷,几年业绩,白忙活了,到是三级企业捡个大便宜。

最后值得注意的是,本次改革再次强调了弱化资质,强化业绩和个人注册执业制度,其实,如果还在为资质或悲或喜的人,那就是没有深刻理解,此次改革的深意。
 


 

为什么这么说?其实弱化、合并和简化资质的同时,也是在弱化行业资质,既然资质弱化,那么,自然不再会是企业发展的核心竞争力。企业未来核心竞争力是什么?业绩和带有业绩的执业人。未来相应业绩的多少,就代表你的实力和经验储备,而具有实战业绩的个人项目经理的多少,则决定了公司的承载能力。

 

可以预见,未来建造师、建筑师、结构师、监理师、勘察设计注册工程师这些注册类的执业资格证书和执业个人,必将迎来新的机遇期!